Phát triển nhà ở phải đảm bảo đúng quy hoạch và kế hoạch để khắc phục tình trạng đầu tư phát triển nhà ở tự phát, phong trào.
Theo Tờ trình của Bộ Xây dựng về Dự án Luật Nhà ở
(sửa đổi) hiện đang được xin ý kiến các bộ, ngành để sửa đổi, hoàn chỉnh
trình Quốc hội thông qua trong năm nay, Luật Nhà ở có 10 nhược điểm,
bất cập cần giải quyết.
(1)Luật
Nhà ở hiện hành chưa có quy định yêu cầu các địa phương phải
lập chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở; (2) chưa cụ thể
hóa đầy đủ quan điểm, chủ trương của Đảng về phát triển kinh
tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trong việc phát
triển nhà ở; (3) chưa có cơ chế, chính sách khuyến khích cụ
thể và đủ mạnh để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội để cho thuê;
(4) chưa có quy định cụ thể về các định chế tài chính tham gia hỗ
trợ vốn cho phát triển nhà ở: (5) quy định về thời điểm chuyển
quyền sở hữu nhà ở chưa chặt chẽ, chưa hợp lý và không bảo
đảm quyền lợi của các chủ sở hữu.
(6) Chưa có quy định về thời hạn sử dụng nhà chung cư; (7) chưa
điều chỉnh đầy đủ các vấn đề trong quản lý, sử dụng nhà
chung cư; (8) chưa có quy định về việc xây dựng hệ thống cơ sở dữ
liệu và cung cấp thông tin về nhà ở; (9) quy định về việc mua và
sở hữu nhà ở tại Việt Nam của người Việt Nam định cư ở nước
ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài, đặc biệt là quy định về
đối tượng, điều kiện được sở hữu của người Việt Nam định cư
ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài vẫn còn nhiều hạn
chế; (10)chưa có cơ chế, chính sách phát triển nhà tái định cư,…
Để
giải quyết những vấn đề tồn tại, bất cập này, sáng 2/4, tại thành phố
Đà Lạt (Lâm Đồng), trong phiên họp toàn thể lần thứ 13 UBPLQH đã thẩm
định Luật Nhà ở.
Theo Bộ trưởng Bộ Xây dựng
Trịnh Đình Dũng, phát triển nhà ở phải đảm bảo đúng quy hoạch và kế
hoạch để khắc phục tình trạng đầu tư phát triển nhà ở tự phát, phong
trào, cơ cấu hàng hóa nhà ở mất cân đối, lệch pha cung - cầu như thời
gian qua, khuyến khích các thành phần kinh tế, đặc biệt là các hộ gia
đình, cá nhân tham gia phát triển loại hình nhà ở này; các cơ chế
tài chính phục vụ cho phát triển nhà ở cũng được quy định rõ.
Các chủ sở hữu được tạo điều kiện thuận lợi để thực hiện đầy đủ
các quyền của mình đối với nhà ở thông qua việc thống nhất xác
định lại thời điểm chuyển quyền sở hữu nhà ở cho phù hợp
với từng loại giao dịch.
Đặc biệt, quy
định cụ thể về thời hạn sử dụng nhà chung cư, bổ sung quy
định cho phép các bên tham gia giao dịch mua bán nhà ở có thể
thỏa thuận để bên mua được sở hữu nhà ở trong một thời hạn
nhất định nhằm góp phần giảm giá bán nhà ở, tạo điều kiện
cho các doanh nghiệp và người dân có thể lựa chọn hình thức
sở hữu nhà ở phù hợp với khả năng chi trả.
Cũng
theo Bộ trưởng Dũng, việc hình thành hệ thống tài chính nhà ở đầy đủ và
hiệu quả nhằm tạo cơ sở pháp lý cho việc huy động các nguồn lực
tài chính ổn định, dài hạn với lãi suất phù hợp cho phát triển nhà ở,
kể cả vốn cho đầu cung và tín dụng cho đầu cầu, thay vì trước đây nguồn
vốn cho nhà ở chủ yếu từ các tổ chức tín dụng thương mại với nguồn vốn
vay ngắn hạn, lãi suất cao…
Cùng đó, đối tượng và điều kiện
được mua và sở hữu nhà ở tại Việt Nam của người Việt Nam
định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài cũng được mở
rộng để thu hút nhân tài, nguồn lực, kinh nghiệm cho đầu tư,
phát triển đất nước, góp phần thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc
tế và phù hợp với thông lệ quốc tế.
Dự
thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) còn sửa đổi, bổ sung các nội dung
có liên quan đến phát triển và quản lý nhà ở thương mại, nhà
ở xã hội, nhà ở công vụ để bảo đảm phù hợp với thực tế
hiện nay và thống nhất với các đạo luật khác có liên quan.
Theo
ông Phan Trung Lý - Chủ nhiệm UBPL Quốc Hội, việc sửa đổi cơ bản, toàn
diện Luật Nhà ở lần này nhằm thể chế hóa các quan điểm của Đảng, cụ thể
hóa các quy định của Hiến pháp, khắc phục những hạn chế, bất cập của
Luật hiện hành,…Tuy nhiên, dự thảo Luật cần giải quyết tốt mối quan hệ
giữa trách nhiệm tạo lập nhà ở. Theo đó, đây là trách nhiệm của người
dân và trách nhiệm của Nhà nước
là khuyến khích tạo điều kiện cho cá nhân tạo lập nhà ở, cho tổ chức, cá
nhân tham gia đầu tư phát triển, kinh doanh nhà ở.