Nộp thuế đối với tài sản BĐS không chỉ là quyền lợi mà còn là trách nhiệm với nhà nước.
Quy định của Luật Thuế TNCN đối với chuyển nhượng BĐS là khá thông
thoáng, góp phần làm thị trường BĐS sôi động. Nhưng trên thực tế thì
không ít trường hợp đã lợi dụng sự thông thoáng này để lách luật, trốn
thuế.
Tài sản duy nhất
Luật Thuế TNCN quy định: Thu nhập từ chuyển nhượng nhà ở, quyền sử
dụng đất ở và tài sản gắn liền với đất ở của cá nhân trong trường hợp
cá nhân chỉ có một nhà ở, đất ở duy nhất thì được miễn thuế; đồng thời
người chuyển nhượng BĐS tự khai và chịu trách nhiệm về tính trung thực
về kê khai của mình.
Tuy nhiên, trong bối cảnh hệ thống thông tin quản lý cá nhân của cơ
quan quản lý nhà nước, trong đó có ngành thuế còn chưa đáp ứng; công
tác kiểm tra, đối chiếu cần rất nhiều thời gian thì ít nhất trong vài
năm đầu, cơ quan chức năng không thể kiểm soát được từng cá nhân có bao
nhiêu nhà ở, đất ở.
Đây chính là kẽ hở để không ít người có nhiều nhà ở, đất ở khi
chuyển nhượng sẵn sàng kê khai là tài sản duy nhất để không phải nộp
thuế.
Hạ giá chuyển nhượng
Hệ thống văn bản pháp luật thuế TNCN quy định giá chuyển nhượng
quyền sử dụng đất là giá thực tế ghi trên hợp đồng, tại thời điểm
chuyển nhượng nhưng không thấp hơn giá đất do UBND tỉnh, TP quy định.
Thực tế trên thị trường BĐS, giá đất mua bán thường cao hơn giá đất
do UBND tỉnh, TP quy định. Nhưng vì lợi ích của cả người mua và người
bán, nên họ thường thoả thuận ghi giá trên hợp đồng chuyển nhượng thấp
hơn thực tế.
Và để được cơ quan nhà nước chấp nhận hồ sơ, họ chỉ ghi trên hợp
đồng mức giá ngang hoặc cao hơn chút đỉnh so với giá UBND tỉnh, TP quy
định. Như thế sẽ được nộp thuế thấp hơn số thực tế phải nộp. Kết quả
là, cả đôi bên mua bán đất cùng có lợi, chỉ riêng Nhà nước chịu thất
thu thuế.
Chuyển nhượng bắc cầu
Khoản 1 Điều 4 Luật Thuế TNCN quy định: “thu nhập từ chuyển nhượng
bất động sản giữa vợ với chồng, cha đẻ, mẹ đẻ với con đẻ; cha nuôi, mẹ
nuôi với con nuôi; cha chồng, mẹ chồng với con dâu; cha vợ, mẹ vợ với
con rể; ông nội, bà nội với cháu nội; ông ngoại, bà ngoại với cháu
ngoại; anh chị em ruột với nhau” thì được miễn thuế TNCN. Lợi dụng quy
định này, nhiều trường hợp đã sử dụng mối quan hệ bắc cầu để trốn thuế.
Cụ thể, hai chị em dâu chuyển nhượng BĐS cho nhau là đối tượng phải
nộp thuế. Nhưng để lách luật, người chị dâu làm thủ tục chuyển nhượng
cho bố chồng, sau đó bố chồng lại chuyển nhượng tiếp cho người em dâu.
Cả hai lần chuyển nhượng này đều thuộc đối tượng được miễn thuế. Thế
là từ việc phải nộp thuế, hai chị em dâu chịu khó đi vòng, chuyển
nhượng bắc cầu để tránh phải nộp thuế.
Giải pháp nào
Về phía Nhà nước, phải xây dựng và quản lý hệ thống thông tin cá
nhân đầy đủ toàn diện, trên cơ sở đó giữa ngành thuế và ngành tài
nguyên - môi trường kết nối mạng thông tin thống nhất trên phạm vi toàn
quốc để quản lý được việc sở hữu BĐS chi tiết của từng cá nhân.
Từ đó, chống được sự man khai là tài sản duy nhất trong chuyển nhượng BĐS để được miễn thuế.
Đối với UBND các tỉnh, TP để chống việc lách thuế qua việc ghi thấp
giá trên hợp đồng chuyển nhượng thì việc xây dựng và ban hành giá nhà,
đất hàng năm phải phù hợp và sát giá thực tế chuyển nhượng trên thị
trường tự do.
Riêng ngành thuế, phải tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến
đạo lý của Luật Thuế TNCN đến mọi tầng lớp dân cư để giúp họ nắm và
hiểu về các quy định, đồng thời bằng kinh nghiệm và kỹ năng quản lý
chuyên sâu, phải chủ động đề xuất ngay các giải pháp ứng phó trong mọi
tình huống.
Nhadat24h.net ( Theo DĐDN )